3月29日，海南省突然宣布启动全岛封关，2025年底正式实现封关。这消息引起一片哗然。许多人不理解封关是什么？这是像香港、澳门那样成为经济特区，还是成为闭关自守、独立发展的省份?对岛内外人们的生活有何影响?我们还能自由来去吗?今天就给大家讲明白这里面的门门道道。

先看看现在是什么情况。据新闻报道，现在海南岛全岛已做好全面封关的准备：逐步建立了自由贸易港政策体系。实施“零关税”清单、征收15%所得税以及加工增值产品在国内销售免征关税等180多个政策文件。外商投资准入负面清单缩减至27个。与此同时，全岛封关作业的准备工作已经启动，包括64项工作任务、31个建设项目和27个压力测试。预计今年将具备封关的硬件条件，明年可完成准备工作，2025年底实现全岛封关。截至目前，海南岛企业实体增速已连续36个月保持全国第一。

看到这很多人还不知道这是什么意思，其实这些准备工作和数据的背后和我们每个人都有关系。尤其是对海南岛的居民还有做进出口贸易的朋友应该重点关注，对普通人来说，以后你 想购物不会先想到香港，而是另一个购物天堂，海南。咱们一步步看。

第一，什么是封关？封的是啥？

所谓“封关”，就是把海南岛建成海关监管的专区。通俗的讲，就是把海南岛建成像香港那样的贸易关税区。在这一特定区域，官方给出的“封闭”的概念可以概括为:放开一线，控制二线还有岛内自由。一线指的是海南与海外联通的这条线，实行的是更便利的自由贸易投资政策，很多外国的商品都是零关税。比如以前进口一艘1000万的游艇，就要交380万元的税，但封关后直接在海南买，就可以省了这380万。二线指的是跟国内的联通，内地从海南买东西算进口，反之算出口。管理的主要是货物和商品以及运输工具这些与贸易相关的，人员来往不受限制。

为啥封关？海南是中国第二大岛，是面向东盟、面向太平洋以及印度洋的前沿阵地。海南依托14亿多人口的国内市场，优势很明显。但过去这里产业结构单一，基础设施建设也相对落后，所以缺乏吸引高端人才的支撑点，海南的巨大潜力一直未能充分发挥。

全岛封关将使海南成为我国对外开放的又一重要窗口，成为香港的接班人。是继澳门之后，中国第三个全球开放区域。届时，与周边粤港澳大湾区的产业联系更紧密，辐射范围更广，有利于促进区域协调发展。还可以吸引更多境内外投资和资源，促进海南经济快速发展。

所以全岛封关，可别想成要把海南省变成一座孤岛，而是要在这里实现自由贸易，进而形成磁场效应。未来，它将成为祖国在南海战略中的重要战略支撑。所以从多方面看，海南封关都意义重大。

第二，封关有什么好处？

先从进出口贸易看。

过去5年，海南的货物贸易和服务贸易年均增长23.4%和17.7%。2022年，新设立了由外商投资的企业1320家，实际使用了外资40.5亿美元，五年来年均增长为63.5%。封关后，进出口许多繁琐环节都将缩减，全岛贸易竞争力也将进一步增强，有利于全面激发海南自由贸易市场活力，将海南建设成为类似香港、新加坡性质的国际自由贸易港。未来，它可能会成为另一个世界金融中心。

封关后，海南自贸港绝大多数不在征税商品清单内的进口商品实现了免征关税，实现自由进出，海南与全球的贸易来往必将更加频繁，会出现进出口贸易繁荣的景象，促进海南参与到国际分工中来。自然会给本地的企业带来新的商机。因为封关后，零关税、低税率以及简单税制等优惠政策将更加全面和细化。做生意的都知道，零关税就是非常重要的商机。增值税以及消费税等税制也将被简化合并，企业还可以降低各种成本，这些对企业来说都是巨大的吸引力。

另一方面是企业所得税和个人所得税优惠力度大。目前我国企业所得税在15%到25%之间，个人所得税则是3%到45%不等。封关后，企业税率将降至15%，远低于内地，甚至低于新加坡17%的标准税率。个人所得税的上限也将调整为15%。无论你收入多高，个人所得税到头了收你15%。这样，当地人的收入也会增加，尤其对高收入群体，特别有吸引力。

对于普通消费者而言

封关后，一方面，进口商品是免税的。无论是外国人进入海南，还是我国其他省市人员到海南，同样享受进口商品免税待遇，必然促进进口规模大幅增加。目前国内关税税率在13% 到17%之间。但是封关后，大部分外国商品将实行零关税。这样，老百姓去海南购买进口商品的价格就会降到原来的83% ? 87%，尤其是一些奢侈品牌，价格会更便宜，届时海南将成为类似香港的购物天堂。另一方面，免签政策将对更多的国家开放，更多的外国人才将来海南经商和旅游。对于海南岛的居民来说，未来将更加方便他们出入境从事经贸活动。零进口关税、最低个人所得税、资本跨境自由便捷流动，将极大提升海南居民从事进出口贸易的生活幸福感和自信心。

对于海南之外的人来说，封关也会带来便利。比如，实行零关税和降低增值税等政策，外地人在这创业，成本就会降低很多。这会让很多人选择来海南从事进出口相关行业，既促进就业，又能做强企业。

另一方面，由于免征关税，岛外消费者在海南购物时可以享受更便宜的价格。那有人就可能动心思了，那我从海南买到免税的商品，到内地高价倒卖岂不是好买卖？我告诉你，别想了，不可能！那样做就是走私了。根据《海南自由贸易港建设总体规划》，封关后每人每年免税额度由3万元提高到10万元。啥意思？就是你从这里买的东西只要超过10万元，想要带回去就要加征关税。此外，普通人在海南购买的物品将被限制携带。大多数货物要通过火车、飞机或邮件来提货，审查将更加严格。

当然，也可以现场提货，但你需要提供相应的担保措施。所以，歪心思别想动了，虽然货物是免税的，但是不能大量购买的。如果货物超额了还不申报就运回内地，将被视为走私。所以，有这个想法的你还是趁早打消这个念头。相反，对海南本地人来说，买东西确实是更划算了。

第三，以后去海南需要通行证吗？

海南作为著名的旅游胜地，也有人担心实施封关后，会对去海南有影响吗?会像香港和澳门一样，需要通行证吗?

这个啊，你没有必要担心。目前还没有相关规定要求你去海南岛必须申请许可证。该怎么去还怎么去，带好身份证就可以自由去游玩或者购物，也没有此时限制。但唯一不同的是，你在返回内地时，购买的商品是要经过严格的审查和管制的。

所以，封关后，对人员流动不会有啥影响和太多限制。但肯定的是，以后来这里购物的人会越来越多，这必然会让海南的房租和物价提高，还有就是房价也会进一步被推高。原本海南有房的人可乐坏了，房价会涨。打算在海南买房的人，也不得不考虑这个趋势了，量力而行吧。

总之，宏观的讲，海南封关比建设经济特区更激进，有利于境外货物更加自由的进行贸易，还不征收关税，同时加强了海南和其它地区的联系和协同发展，这将有助于为中国下一步的全面发展奠定基础。微观的讲，给企业带来发展机遇，对海南的老百姓来说生活更加便利，对岛外的居民来说也多了一个购物天堂，怎么看都是件大好事。