5月16日上午，在位于中山火炬开发区的中山港中外运码头，正式举行中山市药品进口口岸启动暨首批药品进口通关启动仪式。

首批进口药品顺利通关，标志着中山市药品进口口岸正式启用。此外，中山发布《中山市促进药品进口口岸发展20条》，从支持生物医药企业发展、支持企业扩大药品进口等方面推出了系列奖补措施。

11年的奋斗之路

去年底，一则消息的公布，振奋了中山整个健康医药行业。

2021年12月24日，国家药监局、海关总署联合发布《关于增设中山市中山港口岸为药品进口口岸的公告》：经国务院批准，同意增设中山市中山港为药品进口口岸。中山成为全国第27个、广东省第4个设立药品进口口岸的城市。

今年4月26日，国家药监局、海关总署联合发布通知，除《药品进口管理办法》（以下简称《办法》）第十条规定的药品外，其他进口中药（含中药材）、化学药品（包括麻醉药品、精神药品）可经由中山市中山港口岸（中山港、小榄港、黄圃港、神湾港，关区代码分别为5721、5727、5727、5728）进口。广东省药品检验所承担中山市中山港口岸的药品口岸检验工作。

5月16日，中山市中山港口岸作为药品进口口岸迎来首批进口药品通关。

中山市药品进口口岸启用。 南方+ 叶志文 拍摄

“中山市药品进口口岸的设立，为中山医药企业提供了更多对外合作的机会。运输上，不再需要‘绕道’其他城市的口岸，减少了企业进口药品及原料的中间环节，提高了供应链的稳定性与及时性，有效保障了生产。”广东金城金素制药有限公司董事长傅苗青说。

事实上，2010年起，中山市就开始为增设药品进口口岸而努力，历经11年的争取，终于在去年底成功获批。这体现了中山市委、市政府对生物医药产业的高度重视，体现了中山市市场监管局、火炬开发区管委会敢于担当、务实高效的工作作风，体现了中山市克服困难、坚定不移的开拓精神。

根据我国《药品管理法》规定，药品必须从允许药品进口的口岸进口。中山市市场监督管理局党组书记、局长高培鹏表示，中山市药品进口口岸的设立，将有利于中山进口药品大幅度降低成本，中山生物医药产业国际化发展，有利于中山完善生物医药产业链，打造医药营商环境优势，集聚医药行业全球高端要素资源，增强国内国际双循环对接能力。

中山市第十五次党代会报告也明确提出，要充分发挥药品进口口岸作用，探索“澳门药批+中山制造”等模式。药品进口口岸的设立，成为火炬开发区乃至中山市健康医药产业发展的崭新里程碑。

依托药品进口口岸，打造生物医药制造大市

近年来，中山一直致力于优先发展健康医药产业等三大战略性新兴产业，计划打造超千亿级的战略性新兴产业集群。根据《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》，生物医药与健康等3个产业也将中山列为核心布局城市。

在中山市药品进口口岸所在的火炬开发区，成立于1994年的中山国家健康科技产业基地是国内首批国家级健康产业园，也是全国首批创新型产业集群试点园区、国家现代服务业数字医疗产业化基地。目前，园区落户企业已超600家，形成了以生物医药、医疗器械、特殊食品化妆品、健康服务业、文旅及新能源汽车配套产业的产业集群格局。当前，火炬开发区已建设涵盖生物医药研发、中试、检验检测、金融资本、孵化加速等全过程、具有生命力的产业创新体系。

近年来，火炬开发区打造了多个国家级、省级生物医药产业园，引进中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院等高端产业服务平台，正全力打造粤港澳大湾区生物医药产业发展一流营商环境和产业生态。药品进口口岸的设立，无疑正在进一步放大中山生物医药产业发展的优势。

为充分利用中山市药品进口口岸的平台优势，进一步推动生物医药产业高质量发展，5月16日，中山出台了《中山市促进药品进口口岸发展20条》。新政从支持生物医药项目落地、支持生物医药企业做大做强、支持企业扩大药品进口、支持口岸通关便利化等方面推出了系列奖补措施。其中，对新设立且从中山港口岸开展药品进口业务的企业，按照企业药品进口金额给予5‰的贴息扶持，单个企业最高达300万元。

结合中山外贸实际，拱北海关出台了支持中山市药品进口口岸投入运作、支持中山市场采购贸易发展等措施，并将建立进口药品通关服务机制，推广“提前申报”“船边直提”等作业模式，实施商品预归类、预约通关、优先查验等便利措施，提升进口药品通关效率。

“依托省药检所中山实验室，通过制度创新和流程再造，我们有信心将中山港口岸打造成为大湾区乃至全国进口速度最快、手续最简、流程最优、服务最好的药品进口口岸之一。”中山市委副书记、火炬开发区党工委书记陈文锋表示，中山将以药品进口口岸的设立为契机，抢抓粤港澳大湾区建设的历史机遇，打造粤港澳大湾区生物医药物流高地和生物医药制造大市。

【策划】龚晶

【采写】南方日报记者 苏芷妍 何伟楠

【摄影】南方日报记者 叶志文

【通讯员】黄美霖

【统筹】罗丽娟 吴帆

【作者】 苏芷妍；叶志文；何伟楠

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端